Russian English French German Italian Spanish
Надёжный брокер, онлайн сигналы и робот!
Вместе лучше, чем по отдельности!
Начни зарабатывать
LINK

Чаще всего под этим определением имеют в виду злоупотребление властью или занимаемой должностью для личной выгоды. План противодействия коррупции – это комплекс мероприятий, направленных на борьбу с преступным использованием своих возможностей.  

Если рассматривать понятие в более широком смысле, то его суть заключается в злоупотреблении доверием. Коррупцию можно изучать как со стороны государственного законодательства, так и мнения общества. В первом случае затрагиваются официальные правительственные документы, содержащие в себе информацию об использовании власти в корыстных целях и причиненном вреде. Второй вариант предусматривает более широкий  взгляд на данное нарушение со стороны гражданского социума.

Коррупция может проявляться в частном, в общественном, а также в третьем секторе. Если представитель точки розничной торговли, отвечающий за приобретение товара, берет какую-либо неучтенную сумму от поставщика и закупает именно его позиции, невзирая на качество и стоимость, это считается проявлением коррупции частного сектора. В результате таких действий страдает магазин, так как организация чаще всего отказывается от более выгодной для себя продукции. Ущербом может стать как утраченная репутация среди клиентов из-за низкокачественных позиций, так и прибыль, которую компания не получила. В данной ситуации прослеживается явное злоупотребление занимаемой менеджером по закупкам должностью с целью персонального обогащения.

Еще одним примером из этой же разновидности коррупции является вознаграждение фирме, осуществляющей надзор за деятельностью другого юридического лица. В итоге представители проверяющей стороны либо закрывают глаза на некоторые нарушения либо вовсе не контролируют действия компании. При даче взятки ответственность несут обе стороны.

Ниже короткое, видео, которое поможет узнать всю суть коррупции.

Серия 1
<<
>>

Из-за чего возникает и развивается коррупция

Существует несколько групп факторов, влияющих на уровень правонарушений подобного характера:

  • фундаментальные;
  • правовые;
  • организационно-экономические;
  • информационные;
  • социальные;
  • культурно-исторические.
ГРУППА  ФАКТОРЫ
 Фундаментальные Относят слабое развитие конкуренции в стране, что также становится главной причиной монополизации экономических секторов. В эту же группу входит излишний контроль над внутренними государственными ресурсами со стороны правительства, а также его вмешательство в хозяйство страны. Неразвитая судебная сфера в сочетании с ослабленным гражданским обществом оказывают непосредственное влияние на рост коррупции среди должностных лиц. Заключительным штрихом на фоне уже перечисленных глобальных факторов является низкий уровень институтов экономики страны и некачественные решения, принимаемые в разрезе внутренней политики.
 Правовые Включает в себя слабую и неясную законодательную базу и регулярные правки, усложняющие жизнь малому и среднему бизнесу. Уровень коррупции в стране также существенно повышает слишком мягкое наказание для нарушителей, что четко прослеживается в отношении взяточничества в особо крупном размере. Если в стране не соблюдаются на должном уровне международные права, а кто-то со стороны имеет возможность влиять на выносимые судом решения, то в таком случае злоупотребление властью будет расти в геометрической прогрессии. Еще одним пунктом является возможность двояко трактовать нормативные акты и находить лазейки в законодательстве.
 Организационно-экономические Попал низкий уровень оплаты труда граждан. Ведь суть коррупции заключается в получении личной выгоды. А когда человек не зарабатывает достаточно средств, соблазн воспользоваться положением непременно победит. Активно способствует возникновению случаев коррупции большая территория страны, которой  крайне сложно управлять из-за огромных расстояний и раздутого аппарата чиновников. Выборочный доступ к инфраструктуре, наличие большого количества тарифов в области торговли, неравномерное распределение природных богатств – всё это дает возможность беспрепятственно пользоваться служебным положением.
 Информационные На первое место выходит отсутствие прозрачности и ясности механизма государственного управления. Когда в стране по факту нет свободы печати и слова, но при этом есть офшоры, крупные чины получают отличную возможность совершать незаконные махинации и манипулировать своим положением. Финалом становится полное отсутствие исследований самой проблемы растущей коррупции.
 Социальные Относят использование связей и блата для достижения определенных целей, а также наличие устоявшейся традиции «одаривать» вышестоящих людей взятками. Коррупция всегда идет рядом с безграмотностью и некачественным образованием граждан, так как их внимание легко отвлечь другими якобы остросоциальными проблемами.
 Культурно-исторические Включает в себя бюрократию как общественную норму. Сюда же относится массовая культура, популяризирующая коррупцию среди населения и принижение таких понятий, как честь и честность. Некоторые ученые также включают в данный перечень и особенности развития конкретного государства, так как зачастую история накладывает серьезный отпечаток на  образ жизни людей в будущем. 

Причины коррупционного поведения

Чтобы люди начали нарушать закон и злоупотреблять своими возможностями, должен присутствовать хотя бы один из следующих «рычагов»:

  • низкий уровень правосознания;
  • лояльность социума к фактам должностных преступлений;
  • неграмотность по отношению к собственным правам и обязанностям управленцев;
  • отсутствие страха потери полученной материальной ценности в случае проверки;
  • подсознательное чувство собственной незащищенности простого человека в общении с чиновником;
  • наличие нескольких вариантов решения вопроса у должностного лица;
  • отсутствие контролирующего органа, отслеживающего поведение человека, занимающего высокую должность.

Если государству удастся устранить эти причины или хотя бы существенно снизить уровень самопроизвола и безнаказанности в среде руководящих звеньев, то число правонарушений сразу же уменьшится. Это и есть план противодействия коррупции.

Однако искать причины только в отрицательных качествах людей нельзя. Использование служебного положения в личных целях – это системное явление. Поэтому обычные перетасовки чиновников просто не дадут нужного эффекта. Прежде всего, необходимо убирать саму возможность возникновения коррупционного поведения.

причины коррупции

Влияние должностных преступлений на социально-экономическую сферу

Коррупция – явление с ярко выраженной негативной окраской. Учеными доказано, что оно способствует увеличению числа граждан, находящихся за чертой бедности. Кроме того, усиливается неравенство между разными слоями общества. Коррумпированные чиновники наращивают капитал и инвестируют именно в те разделы экономики, которые позволяют пользоваться своей должностью и получать незаконный доход. Итогом становится шаткое положение государства, потеря международного влияния и снижение доверия населения к правительству. Экономика прекращает свой рост, так как финансы уходят далеко не на пользу экономики.

Несмотря на столь печальные выводы, есть специалисты, сумевшие отыскать и определенные плюсы в присутствии коррупции. В качестве примера они приводят ускорение бюрократических процедур. Однако такой аргумент не является веским на фоне столь масштабного отрицательного воздействия.

Свое экспертное мнение высказали и ученые из The Economist. Журнал опубликовал схему, на которой наглядно отображена взаимосвязь коррупции и бедности граждан государства. За основу были взяты показатели 2011 года: индекс развития человека и степень прогресса должностных нарушений. Как видно из рисунка, чем слабее коррупция, тем выше показатели сфер образования, здоровья и общего качества жизни.

the economist влияние коррупции

Разновидности злоупотребления властью

Должностные нарушения имеют многоступенчатую структуру. В зависимости от человека, пользующегося своим положением, коррупция бывает:

  • политическая (со стороны членов партий);
  • государственная (в рядах чиновников разного уровня);
  • коммерческая (среди сотрудников юридических лиц).

Если рассматривать инициаторов коррупционных действий, то варианта два:

  • проситель сам предлагает "подарок" взамен на услугу;
  • получатель вымогает (запрашивает) ценности у заинтересованного гражданина.

По типу субъекта, дающего «подарок», взятка бывает:

  • предпринимательская (в качестве просителя выступает официально зарегистрированная фирма);
  • индивидуальная (со стороны физического лица);
  • криминальная (одним из участников становится, к примеру, наркомафия).

Уровень централизации отношений дробит коррупцию на следующие типы:

  • централизованная с принципом «снизу вверх» (мелкие чины отдают часть взятки руководству);
  • централизованная с принципом «сверху вниз» (вышестоящие должностные лица частично делятся с подчиненными);
  • децентрализованная (у каждого собственная инициатива).

Уровень отношений, на котором возникают «взаимовыгодные» обязательства, говорит о таких видах коррупции как:

  • международная (уровень межгосударственных нарушений;
  • верхушечная (крупные политики и чиновники, приближенные к руководству страны);
  • низовая (самые мелкие местечковые должности).

Степень регулярности возникновения взяточных связей подразделяет коррупцию следующим образом:

  • клептократия (должностные нарушения становятся неотъемлемой частью отношений властных структур с присущим им лоббизмом);
  • систематическая;
  • эпизодическая.

Форма выгоды также влияет на разновидность взятки. Подкуп может осуществляться деньгами (как правило, наличными, чтобы невозможно было отследить движение средств) или же выглядеть как обмен определенными услугами (непотизм или патронаж).

Последствия развития коррупции

Чтобы подытожить результат широкого проникновения взяточничества в слои общества, я рассмотрю три сферы государственной жизни в отдельности. Это позволит сформировать четкое понимание, к чему приводит злоупотребление должностными возможностями. Если, конечно, правительство не будет своевременно пресекать подобные проявления и не откажется разрабатывать план противодействия коррупции.

Сферы
Политическая Экономическая Социальная
закон перестанет быть верховным регулятором резкое повышение коммерческих и финансовых рисков увеличение числа людей живущих за чертой бедности, усиление контраста неравенства
демократия прекратит свое существование в качестве государственного строя расходование ресурсов и распределение фондов будет неэффективным власть оказывается неспособной решать гражданские проблемы, так как бюджет истощен бесчисленными «откатами»
политика вместо развития государства будет поддерживать олигархическую структуру власти частная выгода окажется важнее общего результата производства рост преступности на фоне полной безнаказанности реальных мошенников
доверие к руководству страны существенно снизится ведение бизнеса станет провальным с самого начала из-за сильно выросших инвестиционных и временных издержек усиление влияния со стороны мафиозных структур
начнется этап разделения общества и отчуждения слоев друг от друга неконтролируемая инфляция и повышение цен общественность теряет веру в правовые возможности руководства страны
судебные и политические институты окажутся неэффективны активное развитие теневых компонентов экономики, снижение налоговых поступлений в бюджет ослабевают нравственность и мораль
престиж государства в мировом масштабе ощутимо упадет внутригосударственные инвестиции сильно уменьшатся, что приведет к ухудшению финансового климата возникновение напряжения в социуме, нарастающее количество митингов и массовых выступлений
полностью исчезнет здоровое соперничество на политической арене искоренение конкуренции в пользу монополизации  
крах текущего строя страны остановка развития экономики государства  
  упадок в стране  

В некоторых случаях коррупцию можно считать аналогом смазки, ускоряющей экономические процессы, как полагают исследователи.

Вот пара примеров столь необычного развития событий.

Иностранная компания планирует развернуть масштабный и довольно перспективный энергетический проект на территории государства с развитой коррупцией. Как правило, в таких странах практически полностью отсутствует верховенство закона и начальная инфраструктура. На результаты финансовой деятельности корпорации могут начать покушаться как группировки государственного масштаба, так и представители местного управления. И сотрудничество с наиболее сильной стороной обеспечит фирме необходимую поддержку и защиту от всевозможных претензий. Такие отношения точно нельзя назвать правовыми. Однако без них компании пришлось бы намного сложнее. Именно это и произошло с брендом Exxon (компания занимается добычей и транспортировкой энергонасителей), когда в поле его деятельности попала Ангола. Руководству пришлось наладить связи со множеством группировок, чтобы в итоге фирма получила доступ к базовым инфраструктурам. При этом само государство таким уровнем влияния не обладало. В результате образования новых коррупционных отношений каждый получил некоторые плюсы: бренд Exxon смог стабильно функционировать на территории Анголы, а страна, в свою очередь, получила плюсы для экономики.

В качестве второго примера я возьму Латинскую Америку. В большинстве государств компании работают исключительно в подпольном режиме из-за ломовой стоимости официальной лицензии. И без взяток в данном случае не обойтись. Однако компаниями намного дешевле обойдется вручить «подарок» нужному должностному лицу, чем преодолевать кучу проволочек. Тем более что сумма устанавливается в зависимости от рентабельности бизнеса, а сам взнос считается полностью добровольным. Теорию о пользе таких отношений поддерживает и Сьюзан Роуз-Аккерман, издавшая популярную книгу «Коррупция и государство».

Однако исключение в основном только подтверждает правило. Использование служебного положения для собственного обогащения во вред всему остальному неизбежно влечет за собой негативные последствия. Особенно, когда речь идет о суммах в несколько миллиардов, да еще и в иностранной валюте. Д. Хьюстон утверждает, что в более развитых странах, чем в приведенных мною примерах, негативное воздействие нарушений закона оказывается сильнее почти в 100 раз.

План противодействия коррупции

Многие ученые умы написали труды, которые кажутся универсальной панацеей. Но у каждой страны свои меры предотвращения использования должности в корыстных целях. План действий зависит от уровня экономики, политического строя, глобальных исторических событий, географических особенностей, а также культуры и национальной идеи. Стоит более подробно рассмотреть несколько весьма успешных проектов, создатели которых отлично уловили саму суть коррупции.

Начнем с плана, разработанного в Сингапуре. После получения статуса независимого государства в 1965 году страна тут же достигла небывалого уровня развития коррупции. Правительство отреагировало довольно слаженно и четко:

  • Началось все со строжайшего контроля за каждый действием чиновников, соблюдения стандартов этики и снижения бюрократической волокиты.
  • Ужесточились законодательные рамки. Одновременно с этим судебная система получила высокую независимость. Ввели суровые штрафы за нежелание расследовать дела о взятках. Многие служащие таможни и других государственных структур были уволены.
  • Изменилась и политика подбора кадров. Теперь статус должностных лиц могли получить только высококвалифицированные специалисты. При этом уровень заработной платы также существенно увеличился.
  • Было создано независимое Бюро для расследования всех зафиксированных случаев коррупции. Его сотрудники рассматривали жалобы со стороны физических и юридических лиц, а также проверяли все действия, совершаемые госслужащими.

Отдельно я отмечу, что помимо стандартного уголовного наказания виновные в коррупционных сделках полностью компенсировали полученную взятку. Если же человек не имел возможности расплатиться, то его ожидал более суровый приговор. В случае смерти обвиняемого конфисковалось все его имущество для покрытия убытка.

За счет этих действий Сингапур практически распрощался с должностными преступлениями. Согласно публикации Transparency International государство заняло 4 позицию в Corruption Perception Index 2008. Очевидно, что основной движущей силой, позволившей стране так уверенно справиться с коррупцией, стала политическая воля.

В качестве второго примера я приведу Швецию. В этой стране власти сделали все, чтобы побудить свое население выступить против коррупции. Суть данного плана заключалась в следующем:

  • правосудие получило статус эффективного и независимого;
  • госслужащие стали получать достойную зарплату, что само по себе исключало появление у чиновника желания брать взятки;
  • в качестве главных инструментов выступили субсидии, налоги и ряд льгот для граждан;
  • ощутимо поднялась планка этических стандартов для должностных лиц;
  • все внутренние документы государственного значения обрели свободный доступ.

Эффективность стратегии была доказана уже спустя несколько лет. Сейчас Швеция получила первый ранг в Corruption Perception Index. И снова на главным пунктом становится улучшение благосостояние граждан. Искоренение бедности и социальное равенство являются ключевым моментом для адекватного восприятия норм морали и честности.

Действия этих стран, нашли применение и в планах по борьбе с коррупцией других государств.

Если не вдаваться в подробности, то наиболее эффективной до сих пор считается технология «кнут и пряник». Жесткий контроль должен непременно соседствовать с достойным уровнем жизни.

Глобальное движение по борьбе с коррупцией Transparency International, оценивает и ранжирует страны на основе того, насколько коррумпирован государственный сектор страны. Ниже в таблице, вы сможете отыскать вашу страну и увидеть её место в рейтинге. Чем выше страна в рейтинге, тем она менее коррумпирована по мнению Transparency International.

 

Подведение итогов

Должностные преступления и взяточничество полностью устранить крайне сложно. Однако некоторые меры могут сильно снизить уровень злоупотребления властью. Если государство не пытается активно бороться с коррупцией, можно считать, что  оно поддерживает преступников. Ведь последствия для страны бывают разрушительными. И это коснется не только простых жителей. Пострадают все, включая и прослойку богатейших граждан.

Очень важно грамотно изучить причины возникновения коррупции. Ведь есть успешный опыт других государств. Вернуть своей стране величие и стабильность вполне реально. Нужен один общий рывок, в котором будет участвовать и политическая верхушка и общество. В противном случае участь такого государства предрешена.

Рекомендуем
  • Рейтинг брокеров

    Рейтинг брокеров

  • Робот Abi

    Робот Abi

  • Стратегии

    Стратегии

  • Живой график

    Живой график онлайн

  • Бинарные опционы с нуля

    Бинарные опционы с нуля

  • Отчёты

    Заработок на опционах

  • Книги

    Книги

autocrypto 728х90

Хочешь прибыльную стратегию от Анны?

Добавить комментарий
Комментарии  
# Игорь 16.06.2020 15:55
В нашей стране коррупцию одолеть невозможно,разве что чуть уменьшить.Но к сожалению,для этого мало что делается.А статья интересная.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
# Петр 09.06.2020 00:07
Государство с развитой коррупционной схемой (фактически заменившей собой законы этого государства) не спасет никакой "общий рывок". И уж тем более в нем не будут одновременно принимать участие политическая верхушка и общество. Это утопия.
Только "верхи не могут, низы - не хотят ..." сможет изменить ситуацию в любом государстве.
:sad:
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
# Михаил 06.06.2020 16:23
Да в нашей стране коррупция будет всегда, потому-что законы такие. Надо ввести смертную казнь за это и тогда может быть чинуши и одумаются. Простой работяга не понесёт последнюю копейку на взятку, а вот у руководящего аппарата это в порядке вещей. Да и предпринимателям приходится давать взятки, т.к. с них требуют те-же чинуши. 8)
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
# Леонид 02.06.2020 14:49
Хорошая статья, развернутая. К сожалению, коррупция процветает во многих странах и очень негативно сказывается на качестве жизни населения. Остается только мечтать, чтобы это явление искоренилось навсегда как данность. Но, пока есть те кто дает взятки и те, кто их берет - коррупция продолжит существовать.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
# Яна 01.06.2020 13:26
Коррупция всегда влияла негативно на общество. Она влияет не только на политическую, но и экономическую жизнь общества. Статья помогла расширить знания об этом явлении, увидеть другие стороны коррупции. Очень полезно и интересно, я многое поняла для себя
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
# vikintos26091991 30.05.2020 23:21
Верно указаны причины развития коррупции. Люди в большинстве своем не знают законов. Поэтому иногда для удобного решения человеку, незнаюшему законы, приходится давать взятку. Но опять же, ответственность за такую сделку несут оба! Пока одни будут давать - другие будут брать. Это очень сложно искоренить.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать
# Олег Вел 30.05.2020 17:34
Суть коррупции одна- обогащение. Не важно какое: материальное или обогащение на повышении в должности, что в свою очередь опять приведет к материальному обогащению Замкнутый круг)). А причина проста - человеческая жадность, да же если под угрозой наказания за содеянное.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать